2016年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作《2016年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》，報(bào)告中提出“支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)”。

      從去年首次出現(xiàn)的“發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)”，到今年提出的“支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，反映出的不僅是中央對(duì)“分享經(jīng)濟(jì)”的看重，還表明了中央發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定的立場(chǎng)和鮮明的態(tài)度。

      一、什么是“分享經(jīng)濟(jì)”

      概念

      分享經(jīng)濟(jì)也稱共享經(jīng)濟(jì)，是指能讓商品、服務(wù)、資源以及人的才能等通過(guò)一定的共享渠道使之重新配置的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系。

      特征

      ——技術(shù)基礎(chǔ)：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為開(kāi)放分享與商業(yè)利用的分工協(xié)作創(chuàng)造了生產(chǎn)力條件。

      ——行為特征：分享經(jīng)濟(jì)通過(guò)平臺(tái)資源的分享、非排他性復(fù)用，降低端到端增值應(yīng)用服務(wù)門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)物盡其用，知識(shí)共享。

      ——產(chǎn)權(quán)特征：分享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)內(nèi)部支配權(quán)與使用權(quán)分離互補(bǔ)，通過(guò)租金機(jī)制補(bǔ)償支配權(quán)分享方的搭便車(chē)損失。

      ——商業(yè)機(jī)制特征：一是以租代買(mǎi)，包括生產(chǎn)資料的以租代買(mǎi)；二是通過(guò)重資產(chǎn)（固定成本）分享，支持應(yīng)用方輕資產(chǎn)運(yùn)作，降低創(chuàng)業(yè)、就業(yè)門(mén)檻。

      ——利益機(jī)制特征：所有者與使用者風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益分享；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，分配利益大小。

      ——消費(fèi)機(jī)制特征：分享經(jīng)濟(jì)也稱協(xié)作消費(fèi)，協(xié)同消費(fèi)，在生活資料方面，表現(xiàn)為公眾協(xié)作消費(fèi)，互通有無(wú)。

      二、“分享”在旅游業(yè)中的表現(xiàn)

      分享經(jīng)濟(jì)的興起，使旅游業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生改變，旅游產(chǎn)品的供應(yīng)不再只是來(lái)自商家，而是越來(lái)越多的個(gè)人分享產(chǎn)品不斷涌入在線旅游市場(chǎng)。目前分享經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)中主要有三種表現(xiàn)方式：

      住——以分享個(gè)人閑置房源切入旅游行業(yè)，代表企業(yè)有途家、游天下、小豬、螞蟻短租、住百家、安途短租等。

      行——以分享個(gè)人閑置車(chē)輛切入旅游行業(yè)，代表企業(yè)有Uber、筷子旅行、我趣專車(chē)、PP租車(chē)、易到用車(chē)等。

      游——以分享個(gè)人閑置時(shí)間切入旅游行業(yè)，即所謂的私人導(dǎo)游，代表企業(yè)是丸子地球、客贊、鮮旅客、哈達(dá)旅行等。

      三、“分享”對(duì)旅游規(guī)劃的啟示

      分享經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)建立在人與物質(zhì)資料分享基礎(chǔ)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，同樣適用于旅游規(guī)劃行業(yè)，“分享”應(yīng)成為旅游規(guī)劃業(yè)界的一種新態(tài)度。

      分享，讓現(xiàn)有資源價(jià)值最大化

      以往的旅游開(kāi)發(fā)以建設(shè)為重心，規(guī)劃在旅游目的地新建各種住宿設(shè)施、游覽設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、購(gòu)物場(chǎng)所等，但旅游有淡旺季之分，淡季時(shí)將造成旅游設(shè)施、場(chǎng)所的閑置與浪費(fèi)，這與十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念十分不符，而“分享”的引入，則可避免這種閑置與浪費(fèi)。如在編制規(guī)劃時(shí)，可建議整合原有的酒店賓館和社區(qū)居民閑置住房用以旅游住宿，而非大規(guī)模新建。充分整合旅游目的地的閑置資源，使已有資源配置效率最大化、存量利用效率最大化，既能降低旅游發(fā)展成本，又可利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

      分享，讓溝通無(wú)障礙

      作為互聯(lián)網(wǎng)條件下的“新經(jīng)濟(jì)”、“新商業(yè)”形態(tài)，分享經(jīng)濟(jì)需要通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)來(lái)配置閑置資源，因此旅游規(guī)劃中應(yīng)注重對(duì)旅游目的地移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)的打造，為旅游者和當(dāng)?shù)亻e置資源供給者建構(gòu)信息共享平臺(tái)，既有利于旅游者更好地出行和游覽，又有利于資源供給者宣傳和租售產(chǎn)品和服務(wù)。

      分享，讓全民受益

      分享經(jīng)濟(jì)講求的是對(duì)個(gè)人閑置資源的分享，把“分享”理念引入旅游規(guī)劃，需更注重旅游者和旅游目的地居民利益問(wèn)題，在規(guī)劃中應(yīng)強(qiáng)調(diào)利用閑置資源為旅游者提供更低價(jià)格、更多選擇、更具體驗(yàn)性的的產(chǎn)品和服務(wù)，旅游目的地居民可依托閑置資源獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。發(fā)展旅游必須依靠人民，發(fā)展旅游也是為了人民，發(fā)展成果自然也應(yīng)由全民共享。

（作者：趙 耀  潘楊華）